? ? ? ? 廣東深展實業(yè)有限公司董事長黃鴻宏認為：

? ? ? ? 推進企業(yè)登記注冊審批制度改革是“實干興市”的重要舉措

? ? ? ? 不久前，我市制訂了《揭陽市企業(yè)登記注冊審批制度改革意見（試行）》等三個文件，標志著我市企業(yè)登記注冊審批制度改革取得了突破性進展，在我市工商企業(yè)界引起強烈反響。近日，廣東深展實業(yè)有限公司董事長、市政協(xié)常委、市工商聯(lián)副主席黃鴻宏在接受記者采訪時指出，這是市委市政府為民辦好事實事的一大體現(xiàn)，是“實干興市”的重要舉措。

? ? ? ? 黃鴻宏認為，企業(yè)登記注冊是企業(yè)開始經(jīng)營的第一步，也是一個地區(qū)營商環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容，省政府批準揭陽市開展企業(yè)登記相關(guān)領(lǐng)域?qū)徟贫雀母镌圏c工作，是我市營造法治化、國際化營商環(huán)境的重要機遇，我市緊緊抓住這個機遇，制訂出臺了《揭陽市企業(yè)登記注冊審批制度改革意見（試行）》等三個文件，努力建設(shè)“項目最少、環(huán)節(jié)最簡、效率最高、費用最低、服務(wù)最優(yōu)”的企業(yè)登記注冊服務(wù)體系，這是市委市政府新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子為民辦實事好事的一大體現(xiàn)，是我市推動民營經(jīng)濟大發(fā)展大繁榮的又一重大舉措，將有力調(diào)動民間的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富熱情，加快“打造粵東發(fā)展極，建設(shè)幸福新揭陽”的步伐。

? ? ? ? 黃鴻宏指出，審批制度不是計劃體制中審批制度的簡單延續(xù)，而是市場化改革過程中政府對經(jīng)濟社會活動干預(yù)方式階段性改革的產(chǎn)物?，F(xiàn)有的審批制度與計劃體制下的審批制度已具有本質(zhì)上的區(qū)別，它是計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時，政府逐漸放松全面和直接控制但保持對宏觀經(jīng)濟態(tài)勢的把握與控制的產(chǎn)物。改革審批制度，全面清理政府控制的審批項目，有助于使社會資源配置的效率最大化，提高社會資源的利用效益，企業(yè)登記注冊審批制度改革的目標是要消除政府低效率的干預(yù)，為市場機制發(fā)育創(chuàng)造更大的空間，政府的主要職責就需要轉(zhuǎn)向制定和維護健康的市場規(guī)則上來，把規(guī)范企業(yè)的重點從審批環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變到監(jiān)管環(huán)節(jié)，放寬審批，加強監(jiān)管，走出一條寬審批、嚴監(jiān)管的新路子，讓不同的經(jīng)濟體在市場經(jīng)濟體系中公平競爭，公開發(fā)展，共同繁榮。

? ? ? ? 黃鴻宏說，進行企業(yè)登記注冊審批制度改革，關(guān)鍵在于落實，有關(guān)職能部門應(yīng)該嚴格規(guī)定審批內(nèi)容，明確審批條件，減少審批環(huán)節(jié)，簡化審批手續(xù)，明確審批時限，制定審批程序，做到便民、利民、益民。各級政府職能部門還必須建立健全依法行政責任制，公開辦事制度，接受社會監(jiān)督。

　　本版撰稿：黃健新

　　摘自《揭陽日報》2013年2月28日（總第7188期）第八版